Le Comité national de suivi renforce le suivi des réformes frontalières et des priorités du corridor de Lobito dans les secteurs public et privé.
KINSHASA, République démocratique du Congo, le 22 octobre 2026 : La 14e réunion du Comité national de suivi (NOC) du programme national de TradeMark Africa en RDC a adopté le plan d’activité pour l’exercice 2026–2027, qui vise à réduire de 15 % à la fois la durée moyenne de dédouanement et le coût par opération douanière à Mahagi, à la frontière entre l’Ouganda et la RDC, ainsi qu’à augmenter de 10 % la valeur des échanges commerciaux de 100 entreprises dirigées par des femmes. Les membres ont également approuvé des changements en matière de gouvernance visant à renforcer l’appropriation nationale et la participation du secteur privé au suivi du programme.
Ce plan combine des investissements dans les infrastructures frontalières et les systèmes numériques avec des réformes institutionnelles afin de réduire la durée, le coût et l’incertitude liés au commerce transfrontalier. Pour les commerçants qui acheminent des produits agricoles et d’autres marchandises à travers la frontière entre l’Ouganda et la RDC, ces mesures visent à rendre les procédures frontalières plus rapides et plus prévisibles, réduisant ainsi les retards qui augmentent les coûts et diminuent la valeur des denrées périssables.
À Mahagi, les objectifs sont liés à la mise en service complète prévue du poste-frontière à guichet unique Goli-Mahagi. Les données de référence de février 2026 faisaient état d’un temps moyen de dédouanement d’environ 22 heures et d’un coût moyen de plus de 83 dollars par opération douanière, hors taxes. Le plan d’affaires prévoit également le suivi de 5 000 expéditions de marchandises grâce au système électronique de suivi des cargaisons (Electronic Cargo Tracking System) étendu.
La présidence du Comité national de coordination (NOC) est passée du ministère des Finances au ministère du Commerce extérieur, le ministère des Finances conservant toutefois son siège au sein du bureau du NOC en tant que coprésident. Cette réorganisation renforce le leadership du ministère du Commerce extérieur sur le portefeuille national tout en préservant le rôle du ministère des Finances en matière de supervision stratégique.
TradeMark Africa remercie le ministère des Finances pour les dix années durant lesquelles il a assuré la présidence du Comité national de suivi et se réjouit de poursuivre sa collaboration avec le ministère du Commerce extérieur et les membres du Comité pour faire avancer les réformes en faveur d’échanges plus rapides, plus prévisibles et plus inclusifs en RDC.
Les membres ont également approuvé les mises à jour du protocole du NOC de 2017 et l’élargissement de sa composition, notamment aux ministères chargés des Transports et des Mines, afin de soutenir la coordination relative au corridor de Lobito. La création d’un poste de vice-président dédié au secteur privé conférera aux entreprises un rôle de direction officiel dans la supervision des réformes affectant les opérations commerciales et l’accès au marché.
S’exprimant lors de la réunion au nom de la nouvelle présidente du NOC, Benezeth Msafiri, Chef de cabinet au ministère du Commerce extérieur, a déclaré : « Notre rôle ne consiste pas seulement à examiner les progrès, mais aussi à veiller à ce que les priorités convenues se traduisent par des résultats. Les commerçants doivent savoir combien leur coûtera le passage à la frontière, quelles exigences s’appliquent et quand leurs marchandises pourront circuler. Cela exige des institutions qu’elles résolvent les problèmes opérationnels, se coordonnent efficacement et rendent compte des services dont dépendent les entreprises, avec l’appui d’un renforcement des capacités et de formations pratiques destinées aux agents chargés de fournir ces services. »
Le Comité a examiné les résultats obtenus dans le cadre des programmes, du quatrième trimestre de l’exercice 2025-2026 au premier trimestre de l’exercice 2026-2027, concernant le programme « Frontières pacifiques et résilientes -Ouganda-RDC », financé par l’UE à hauteur de 10 millions d’euros, le programme « Corridor de Lobito », financé par l’UE à hauteur de 6 millions d’euros, et le projet de facilitation des échanges commerciaux en RDC, financé par le Royaume-Uni.
À Goli-Mahagi, la remise du site du pont à l’entrepreneur a permis de faire avancer les préparatifs en vue de la construction d’un nouveau pont financé par l’UE et de la réhabilitation de l’ouvrage existant. Le plan prévoit d’achever environ 70 % des travaux de construction du nouveau pont et 10 % des travaux de réhabilitation du pont existant.
Le long du corridor de Lobito, le plan donne la priorité à l’examen des processus d’importation et d’exportation des minerais critiques ainsi qu’aux obstacles affectant les échanges commerciaux entre la RDC et l’Angola.
Le dialogue public-privé et la coordination entre les autorités des deux pays permettront d’élaborer des propositions visant à simplifier les procédures, avec des responsabilités institutionnelles, des calendriers et des modalités de suivi clairement définis.
« La question est de savoir si ces investissements rendent les échanges commerciaux plus prévisibles et moins coûteux. À Mahagi, nous devons évaluer le temps et le coût nécessaires au dédouanement des marchandises. À Lobito, l’objectif est de simplifier les procédures et de renforcer la coopération entre les institutions. Dans les deux cas, les femmes commerçantes et les petites entreprises doivent pouvoir bénéficier de ces services et accéder aux marchés que ces investissements soutiennent », a déclaré Lillian Mwai-Ndegwa, directrice régionale par intérim de TMA pour l’Afrique de l’Est et centrale.
Entre février et juillet 2026, le programme Borderlands a formé plus de 30 agents des services frontaliers à Aru, portant à environ 50 le nombre cumulé de personnes formées au cours des deux sessions. Les réunions du Comité mixte des frontières ont également rassemblé les agences frontalières ougandaises et congolaises afin d’aborder les contraintes opérationnelles et celles liées à la facilitation des échanges commerciaux.
Les chefs de cabinet représentant les ministres des Finances et du Commerce extérieur ont présidé les débats en leur nom. Parmi les participants figuraient la délégation de l’Union européenne et le ministère britannique des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement (FCDO). Les membres ont également fait la connaissance de Billy Baraka Mugisha, nouveau directeur national de TMA pour la RDC.