Kinshasa, République démocratique du Congo, 10 novembre 2025 : La République Démocratique du Congo a lancé une initiative financée par le Royaume-Uni visant à améliorer la clarté et la prévisibilité des procédures commerciales pour des milliers de commerçants congolais qui dépendent des marchés transfrontaliers pour leur subsistance. Le projet, intitulé « Faciliter le commerce en RDC grâce au développement d’un portail national d’informations commerciales et au renforcement des capacités du CNFE », répertorie les processus prioritaires d’importation, d’exportation et de transit aux principaux points frontaliers afin que les commerçants puissent accéder à des informations fiables en un seul endroit.

Cette initiative est financée par le Ministère Britannique du Développement International (FCDO) et mise en œuvre par la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) en partenariat avec TradeMark Africa (TMA). Elle a été lancée lors d’un atelier technique de deux jours, organisé avec les membres du Comité national de facilitation des échanges afin d’évaluer les procédures existantes, de présenter la méthodologie du Portail d’Information Commerciale et de convenir de mesures coordonnées pour renforcer les pratiques nationales en matière de documentation. 

À travers l’Afrique, des procédures floues ou incohérentes représentent jusqu’à 25 % des coûts commerciaux (Banque Mondiale, 2021). Les femmes, qui représentent environ 70 % des commerçants transfrontaliers informels dans la région (CNUCED, 2020), sont souvent les plus exposées aux risques lorsque les informations sont fragmentées. En RDC, les commerçants sont régulièrement confrontés à de multiples agences, à des formalités administratives complexes et à des interprétations variables des règles, ce qui ralentit les mouvements et augmente les coûts. Un système plus prévisible devrait réduire ces obstacles et aider les commerçants à opérer de manière plus sûre.

Dans ce contexte, les membres du Comité National de Facilitation des Échanges (CNFE) de la RDC, issus des secteurs public et privé, ainsi que l’équipe du PIC et les autorités gouvernementales se sont réunis à Kinshasa afin d’examiner la méthodologie du Portail d’Information Commerciale et de valider les actions prioritaires. L’atelier a présenté l’approche progressive de la CNUCED en matière de documentation des procédures, a examiné les outils permettant de simplifier les exigences et a guidé les participants dans l’évaluation des lacunes du portail actuel. Le plan d’action qui en a résulté définit les responsabilités en matière de mise à jour des procédures et d’amélioration de la qualité des informations publiques.

S’exprimant au nom du ministère du Commerce extérieur, le Secrétaire Général Jules Muilu Mbo a déclaré : « Lorsque les procédures sont claires et fiables, les entreprises prospèrent. Le Portail d’Information Commerciale aidera les commerçants congolais à accéder à des conseils précis en un seul endroit, améliorant ainsi la prévisibilité et renforçant la confiance dans les marchés régionaux. »

La CNUCED dirigera la mise en œuvre avec TMA. Celine Bacrot, économiste spécialisée dans la facilitation des échanges à la CNUCED, a déclaré : « Des procédures transparentes permettent une concurrence loyale et une prise de décision éclairée. Cela place les opérateurs commerciaux au centre de la réforme et aide les institutions à appliquer des règles prévisibles dans toutes les agences frontalières. »

Michael Olasope, responsable du programme de croissance verte au FCDO, a déclaré : « Des procédures frontalières prévisibles aident les commerçants à planifier et à investir. Le renforcement de la coordination favorise également l’inclusion et un commerce plus écologique, permettant aux femmes et aux hommes de participer de manière plus sûre à l’économie. »

S’exprimant au nom du Directeur national, Gladys Kalombola, responsable du programme TMA, a ajouté : « Le commerce est une source de sécurité pour de nombreuses familles. Lorsque l’information est accessible, davantage de commerçants participent officiellement et réduisent leur exposition au risque. Le PIC s’aligne sur les priorités de notre stratégie 3 en matière de commerce numérique et inclusif. »

À mesure que le gouvernement et ses partenaires actualisent les procédures et renforcent l’appropriation institutionnelle du portail, les commerçants de toute la RDC devraient bénéficier de conseils plus fiables, d’une réduction des obstacles administratifs et d’une meilleure participation aux chaînes de valeur régionales.